双区卫士丨陈志文：规范民警执法小细节（写好服务群众大文章）

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【核心提示】一名年龄不实的女孩使用伪造证件乘坐飞机，潘明庄在作出处罚前多方核实，只为确定女孩真实年龄；两名当事人供述互相矛盾，喻荣退回案卷补充侦查，完善证据链……案件质量和警情规范化处置是执法的生命线，深圳公安办铁案的背后有哪些故事？本周《双区卫士》走近执法管理民警，敬请关注。

两个相识的同行达成协议合伙开办幼儿园，最后因为种种“理由”办不下去了，投入的钱却没有及时退还。大部分人会认为，这是一宗经济纠纷。然而，深圳市公安局宝安分局翻身派出所民警陈志文却找到其中的疑点，查实这是一宗以合伙办园为噱头的诈骗。作为翻身派出所执法管理组的专职民警，不断提高全所的执法规范水平就是他的职责和使命。

查清以合作办园为噱头的行骗之实

王女士是宝安一家幼儿园的负责人，但并非这所民办幼儿园的实际所有人。今年上半年，她曾经的合作伙伴刘某华提出在宝安大道一地块共同新办幼儿园的设想后，因为以前打过交道，王女士也有扩大办学规模的想法，于是投入了200多万元。刘某华收钱后，办园的事情一直没有进展。王女士便到翻身派出所咨询求助。

办案民警起初认定为经济纠纷，王女士也承认她和刘某华签订合办幼儿园的协议。咨询结束后，王女士再次和刘某华周旋。周旋无果的王女士后来又拨通了派出所的电话，并提出疑惑：这属不属于诈骗？进入执法管理组视线后，同样对该警情产生疑惑的陈志文约王女士到派出所详细了解情况，并提请该所领导召开执法管理讨论会。

在翻身派出所有个“特色”，若有群众反映警情或案件受理情况，该所便针对个案召开执法管理讨论会集体议案。当天上午接访王女士后，陈志文在当天下午就汇报给所领导和主办民警，组织对王女士反映情况展开讨论。“宝安新建住宅小区的幼儿园产权已归政府所有，预留公办幼儿园，不像以前那样可以由私人承包办园。”在团队会议中，这一想法被提了出来。他们马上联系教育部门了解情况。原来这个所谓的办学点，即刘某华提出开办幼儿园所在地的用地性质为政府土地，而非小区物业，根本不存在私人办园的可能。

当天晚上，办案民警连夜抓获刘某华。刘某华如实供述诈骗事实。王女士听到刘某华被抓的消息，直呼“速度真快”。

多方协调“解封”大学生社交账号

在陈志文看来，对民警执法活动的全链条全环节进行管理，归根结底还是为了更好地服务群众。他举例说，在案件管理中，受立案是否符合规定，是否存在有案不立、立案不侦等情况……这些都关系到群众的切身利益。

今年8月底，全国高校马上迎来开学季。辽宁锦州的一名大二学生小马（化名）找到陈志文，说自己被腾讯客服告知，微信号因涉嫌诈骗案被冻结了。小马还表示，他是学校学生会的工作人员，马上开学了，要用微信联系的人很多，“如果我的账号被封，同学还以为我犯罪了。”在通话中，陈志文明显感觉到小马很紧张。于是，陈志文立即联系办案民警了解情况。原来，受害人提供的账号确实有小马的账号，“两个账号看起来是一致的”。后经查证，小马没有参与诈骗。

时值国内疫情多点暴发，小马所在学校封校，陈志文出差前去辽宁核实也存在困难。在充分核实小马没有诈骗嫌疑后，陈志文向上级部门请示解决方案。小马将自述材料、身份证、学生证等邮寄到深圳。陈志文收到后立即和刑警大队、腾讯业务部门对接。

陈志文在解封账号时发现，受害人向警方提供了与犯罪嫌疑人的聊天记录、截图，截图所示账号和小马的账号仅有一个字母不同，而这个字母又极易混淆——“l”（小写的“L”）和“I”（大写的“i”）在外观上难用肉眼分辨。事实证明，小马的微信账号被“误伤”。

（原标题《双区卫士丨陈志文：规范民警执法小细节，写好服务群众大文章》）

（作者：深圳特区报记者 戚金城)